KSeF bez kar do końca 2027 r.? Najnowsze zapowiedzi resortu finansów dla przedsiębiorców

Ministerstwo Finansów zapowiedziało odroczenie stosowania kar w związku z funkcjonowaniem KSeF do końca 2027 r. Sprawdź co ta zapowiedź może oznaczać.

Od kilku dni w mediach powtarza się informacja, że kary za błędy w Krajowym Systemie e-Faktur zostały odroczone do końca 2027 r. Na dziś jest to jedynie zapowiedź, a zakres ochrony, jaką ma zapewnić, jest węższy, niż sugerują nagłówki.

Co obowiązuje dzisiaj?

Zgodnie z obecnymi przepisami kary za błędne stosowanie KSeF nie są nakładane do 31 grudnia 2026 r. Jednocześnie system jest już obowiązkowy: od 1 lutego 2026 r. wszystkie firmy mają obowiązek odbierania faktur za jego pośrednictwem, a obowiązek wystawiania faktur w KSeF obejmuje kolejne grupy podatników etapowo. Najmniejsze podmioty, których miesięczna sprzedaż dokumentowana fakturami nie przekracza 10 tys. zł brutto, zostaną nim objęte od 1 stycznia 2027 r. Od tego dnia KSeF będzie obowiązkowy dla wszystkich przedsiębiorców.

Co zapowiedziało Ministerstwo Finansów?

16 września 2026 r. resort finansów poinformował o zamiarze wydłużenia okresu, w którym kary nie będą nakładane, tj. do 31 grudnia 2027 r. Uzasadnienie jest czytelne: skoro od stycznia systemem zostaną objęci najmniejsi przedsiębiorcy, powinni otrzymać rok na naukę jego obsługi bez ryzyka odpowiedzialności finansowej.

Kluczowe jest jednak to, co ministerstwo przyznało w tym samym komunikacie: wydłużenie wymaga zmiany ustawy, a resort dopiero rozpoczyna prace nad projektem. Projekt musi więc zostać przygotowany, przyjęty przez rząd, uchwalony przez Sejm i Senat oraz podpisany przez Prezydenta. Dopóki to nie nastąpi, obowiązuje termin z przepisów aktualnych, czyli koniec 2026 r. Przy procedurze legislacyjnej, która ma się zakończyć w ciągu trzech miesięcy, nie można wykluczyć opóźnień ani zmian w treści projektu.

Przed czym ta zmiana może chronić?

Odroczenie dotyczy wyłącznie kar. Nie przesuwa ono obowiązku stosowania systemu, który od 1 stycznia 2027 r. obejmie wszystkich przedsiębiorców bez względu na to, jak zakończy się proces legislacyjny.

Ministerstwo zapowiedziało przy tym, że w 2027 r. Krajowa Administracja Skarbowa będzie w pierwszej kolejności wspierać przedsiębiorców i przypominać im o obowiązkach. Zaznaczyło jednak wprost, że z uwagi na obowiązkowy charakter systemu organy będą reagować w przypadkach wystawiania faktur poza KSeF, z wyjątkiem sytuacji przewidzianych w ustawie, oraz badać, czy niestosowanie systemu nie prowadzi do nierzetelnego rozliczania podatku.

To rozróżnienie ma praktyczne znaczenie. Brak kary za samo naruszenie zasad korzystania z KSeF nie oznacza braku konsekwencji podatkowych. Jeżeli błąd w fakturowaniu przełoży się na nieprawidłowe rozliczenie VAT, skutki wynikające z przepisów o tym podatku pozostają niezależne od okresu ochronnego. Chroniony jest więc przedsiębiorca, który uczy się korzystać z systemu i popełnia błędy techniczne, a nie ten, kto systemu nie stosuje w ogóle.

Kogo dotyczy to najbardziej?

Największe znaczenie zapowiedź ma dla najmniejszych przedsiębiorców, w tym jednoosobowych działalności, które obowiązek wystawiania faktur w KSeF przejmą dopiero z początkiem 2027 r. Dla nich pierwszy rok w systemie przypadnie właśnie na okres, który ma zostać objęty ochroną. Firmy, które funkcjonują w KSeF od lutego albo kwietnia 2026 r., zyskują natomiast dodatkowy rok na dopracowanie procedur, zanim błędy zaczną kosztować.

Co z tego wynika?

Zapowiedź resortu jest dobrą informacją, ale nie powinna być traktowana jako powód do odkładania wdrożenia. Obowiązek stosowania KSeF od 1 stycznia 2027 r. pozostaje bez zmian, a do czasu uchwalenia nowelizacji formalnie obowiązuje dotychczasowy termin końca okresu bez kar. Rozsądnie jest więc przygotować się tak, jakby okres ochronny miał się zakończyć zgodnie z obecnymi przepisami, a ewentualne wydłużenie potraktować jako margines bezpieczeństwa.

Warto też śledzić losy projektu, bo jego ostateczne brzmienie przesądzi o tym, jakie zachowania faktycznie zostaną objęte ochroną. Do tego czasu informacja „KSeF bez kar do 2027 r.” opisuje założenia, a nie obowiązujący stan prawny.